实施“六步走” 注重“四个结合” 以务实戒虚的作风提升督导工作质量水平

实施“六步走” 注重“四个结合” 以务实戒虚的作风提升督导工作质量水平

实施“六步走” 注重“四个结合” 以务实戒虚的作风提升督导工作质量水平

实施“六步走” 注重“四个结合” 以务实戒虚的作风提升督导工作质量水平

实施“六步走” 注重“四个结合” 以务实戒虚的作风提升督导工作质量水平

为深入贯彻落实自治区派驻贫困旗县（市、区）脱贫攻坚工作总队第二次调度会议精神，以务实戒虚的作风提升工作质量水平，10月16日—11月23日，自治区派驻科左中旗脱贫攻坚工作总队对巴彦塔拉镇脱贫攻坚工作开展持续跟踪督导，转变督导方式，优化督导程序，实施“六步走”，注重“四个结合”，即事前方案准备与事后结果督查相结合、提出问题与研究解决办法相结合、发现问题与挖掘亮点相结合、督导与调研相结合，督导能力进一步提升，成效更加显著。

一、研究制定督导方案。在对巴彦塔拉镇脱贫攻坚工作基本情况认真研究的基础上，制定了《赴巴彦塔拉镇实地调研督导脱贫攻坚工作方案》，明确了督导对象、内容、程序、分工和要求。

二、进村入户实地督导。工作总队成立2个督导组，重心下沉，住在镇上，深入巴彦塔拉镇4个嘎查村（建档立卡贫困村呼和乌苏、浩力套告嘎查，非建档立卡贫困村敖日其格和东巴彦塔拉嘎查）实地督导调研脱贫攻坚工作，先后走访了64户农牧户（32户未脱贫户、12户正常脱贫户、9稳定脱贫户和11户边缘户）、2支驻村工作队、3家专业合作社、2家卫生院和1家金融机构。详细了解各项扶贫政策措施落实情况和重点工作推进情况，认真填写调查问卷，切实摸清底数、掌握实情。

三、座谈交流意见。与镇党委、政府召开座谈会，全面通报督导中发现的问题，镇党委、政府高度重视，主动认领、照单全收，双方认真交换意见建议，共同研究解决办法。调研中，总队共反馈该镇扶贫领域存在13个方面、48项问题，主要包括：非贫困村个别贫困户帮扶措施不精准，低保与扶贫两项制度衔接还有差距，扶贫项目库建设谋划不足，扶贫资金拨付进度缓慢，嘎查村集体经济发展水平低，个别嘎查庭院经济没有实现破题，驻村工作队帮扶缺少针对性，个别嘎查村基层党组织建设相对薄弱等。

四、督促整改落实。开展了“两通知、两报告、两研究”整改结果督导跟进机制，即总队下发两次问题整改通知、巴镇上报两次问题整改报告、总队召开两次专题会议研究整改落实情况。对于镇党委、政府第一次上报的整改报告中认为立行立改到位的问题予以认可，对于整改意见不精准不到位的问题二次下达整改通知，持续跟踪问效，推动整改落实。镇党委、政府高度重视问题整改工作，党政一把手亲自部署亲自抓落实，拿出“绣花”功夫抓整改。

五、组织开展“回头看”。11月22日-23日，工作总队赴巴镇针对反馈已完成整改的问题，深入4个嘎查村逐条逐项入户核实，确保真改、实改、改到位。针对需要长期整改的问题，建立整改台账，明确整改时限，盯紧盯牢。截至目前，除修路等专项资金拨付没有到位外，35项问题已整改到位，并建立完整的问题整改档案；需要长期整改的12项问题均已制定可行性方案，正在全力推进中。

六、总结推广。在查找问题、推动整改的同时，总队深入挖掘总结典型做法， 指导镇党委、政府梳理总结经验。总结巴彦塔拉镇2018年度扶贫对象动态管理和信息采集“435”工作法（构建“乡镇党政总负责人、分片负责人、具体责任人、辅助责任人”四级责任体系，坚持对新识别户和返贫户必查、对12类重点人群必查、对拟做脱贫处理的未脱贫户必查“三个必查”，落实宣传培训到位、信息审核到位、程序执行到位、风险防范到位、纪律检查到位“五个到位”），在全旗范围推广学习，并通过通辽市政务信息平台上报自治区。进一步对整个督导工作进行系统总结梳理，形成专题报告，向旗委、政府提出加强非重点贫困嘎查村帮扶工作，加强对基层组织建设薄弱的后进嘎查村督导帮扶和初次当选的嘎查村干部的能力提升工作，深入开展扶贫项目库建设专题培训，加大对庭院经济未破题的嘎查村督导推进工作，鼓励创新嘎查村集体经济发展模式的探索，强化对金融挂职副乡镇（苏木）长的考核考评等七项建议。