对政协内蒙古自治区第十二届委员会第三次会议第0059号提案的答复

内工信提案字〔2020〕9号

刘鹏委员：

您提出的“关于推动民营企业坚持科技创新促进产业转型发展的提案”收悉，现答复如下：

民营企业已经成为我国科技创新的生力军，发展迅速。自治区党委、政府高度重视民营企业的科技创新发展，先后出台了新兴产业高质量发展30条、促进民营经济高质量发展26条、《内蒙古自治区中小企业促进条例》等一系列政策措施，在实施产业创新发展、培育新兴产业重点工程、推动“双创”发展等方面加大了政策支持力度，为促进民营企业科技创新促进产业转型发展提供了政策保障。自治区工信厅在自治区党委、政府正确领导下，与自治区有关部门和盟市密切配合、共同努力，在支持科技型中小企业发展的配套政策方面、提升科技型中小企业发展的营商环境方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）加强政策的宣贯和落实。一是推动《自治区中小企业促进条例》（以下简称条例）立法。2019年工信厅成立了《条例》起草工作领导小组，上报司法厅《条例》（送审稿），会同司法厅开展立法调研，配合自治区人大财经委、司法厅补充完善条例草案。7月14日《条例》通过自治区政府常务会议审核。7月30日自治区十三届人大常委会第十四次会议审议《条例（草案）》。9月26日，自治区十三届人大常委会第十五次会议通过《条例》，于12月1日施行。《条例》第四章明确了对于创业创新的政策支持。二是加大政策宣贯力度，推动政策落地落实。充分发挥自治区促进中小企业发展领导小组办公室作用，加强与成员单位协调配合，构建政策落实协同机制，形成政策落实合力。通过自治区中小企业公共服务平台网站和微信公众号，大力宣传新兴产业高质量发展30条、促进民营经济高质量发展26条、《内蒙古自治区中小企业促进条例》等政策措施，不断扩大政策的覆盖面和知晓度。三是开展 “一对一”“点对点”企业首席服务官制度。为了解决民营企业实际困难，重点对民营企业经济运行、重点项目建设、政策落实、承诺兑现、融资需求等方面存在的问题建立问题台账，提出解决措施。截止2019年底，共收集整理问题事项131项（已办结96项，正在跟踪落实35项），其中，涉及工信厅关于企业用电电价偏高、企业运输成本高、保障电量基数、化工企业限电、园区基础建设资金短缺以及项目手续审批等问题68项，已办结63项，剩余5正在办理。召开全区政金企对接会，签约项目24个，金额4.9亿元。

（二）优化科技创新的营商环境。一是针对战略性新兴产业，启动筹建了石墨（烯）新材料、生物技术、蒙中医药等制造业创新中心，支持与我区产业相适应的关键共性技术攻关，引导以企业为主体的技术创新机制实现新突破。落实国家阶梯电价政策，大力推广先进适用节能技术、设备和产品。二是充分发挥自治区中小企业公共服务平台作用，集聚科技与产业，企业与人才的对接。2018—2020年，培育了4家自治区级中小企业公共服务示范平台升级为国家级平台，10余家产业集中度高、企业集聚数量多、创业创新公共服务能力强、示范引领作用大的小微企业创业创新示范基地。三是实施千户中小企业“专精特新”培育工程，引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路。目前，入库成长型小微企业473户、“专精特新”示范中小企业318户、细分领域专业化“小巨人”企业121户。加快培育实施“万户企业登云”三年行动计划，加快建设“互联网+双创”平台。

（三）扩大对外交流合作。在第十六届中博会上，全区12盟市32家企业120人参会。参加“中国中小企业高峰论坛”等活动，通过打造“网上中博会”，“专精特新”展区和创新服务展区，展示中小企业高质量发展成果。

感谢您对我区民营企业的关心和支持，希望您能提出更多宝贵的意见和建议，共同推动我区民营企业高质量发展。    

                                 2020年4月28日

签发人：李仲开

答复人：李攀峰      

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