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索引号	000014348/2023-05984	主题分类	工业、交通 \ 其他
发布机构	自治区工业和信息化厅	文　　号	内工信建议字〔2023〕36号
成文日期	2023-10-27	公文时效

对自治区十四届人大一次会议第581号建议的答复

来源：内蒙古自治区工业和信息化厅发布日期：2023-10-27 16:50

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张锐代表：

您提出的关于支持氟化工产业发展的建议收悉，现答复如下：

自治区高度重视氟化工产业发展，《内蒙古自治区化工产业转型升级实施方案（2021-2025年）》明确在乌兰察布市、赤峰市、包头市等重点地区集中布局氟化工项目，着力打造国家重要的氟化工基地。

建设氟化工自用配套的电石、烧碱项目主要障碍有以下几个方面：一是《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》（国办发〔2016〕57号）明确，“严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能，相关部门和机构不得违规办理土地（海域）供应、能评、环评和新增授信等业务，对符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换”。二是国家发改委《产业结构调整指导目录（2019本）》限制新建电石、烧碱生产装置，但同时将“以大型先进工艺设备进行等量替换的”“废盐综合利用的离子膜烧碱装置”作为例外项，引导行业结构调整和资源综合利用。三是《关于确保完成“十四五”能耗双控目标若干保障措施》《坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展管控目录》等文件政策，对电石、烧碱等从行业准入、淘汰退出、节能、环保四方面明确细化管控措施，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，合理保障低能耗强度、优质项目用能需求，有力促进自治区经济社会发展全面绿色低碳转型。

自治区工信厅多次赴工信部汇报电石、烧碱产能置换等事宜，工信部表示拟与国家发改委对接，建议将烧碱移出产业结构调整指导目录限制类。今年2月工信部征求《石化化工重点行业产能置换管理办法（征求意见稿）》意见时，我们也反馈了产业一体化中间产品生产装置不进行产能置换的意见。下一步，我们将继续做好相关争取工作。

2023年5月28日

签发人：王金豹

承办人：姜丽

电话：0471-4826469

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