关于面向社会公开征求《内蒙古自治区进一步严格危化企业准入措施（征求意见稿）》意见的公告

为进一步降低危化项目安全风险、提升化工园区安全能力，推动化工行业安全高质量发展，自治区工业和信息化厅起草了《内蒙古自治区进一步严格危化企业准入措施（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见，请于2022年5月12日前将意见反馈我厅。

电子邮件：nmjxwtzghc@126.com。

联系电话：0471-4826462。

附件：《内蒙古自治区进一步严格危化企业准入措施（征求意见稿）》

附件

内蒙古自治区进一步严格危化企业准入措施

（征求意见稿）

一、完善政策规划

（一）编制化工园区产业发展规划，从严从紧、科学有序引导危险化学品产业发展。（责任单位：设有化工园区的盟市）

（二）制定危险化学品“禁限控”目录。（责任单位：自治区应急管理厅）

（三）落实《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》（内发改环资字〔2021〕209号），严控合成氨、甲醇、乙二醇、烧碱、磷铵、黄磷等危险化学品新增产能。（责任单位：自治区发展改革委、各盟市）

二、严格项目布局

（四）落实《进一步规范化工行业项目建设的若干规定》（内工信原工字〔2019〕269号），“三区三线”内不得核准、备案新（改、扩）建危险化学品项目。（责任单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、各盟市）

（五）新（改、扩）建危险化学品项目必须进入自治区已经认定的化工园区。（责任单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅）

（六）自治区境内黄河、永定河、滦河、西辽河、嫩江、额尔古纳河等主要河流的干流和主要支流岸线1公里内严禁新增化工园区（包括化工园区调整）。（责任单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、应急管理厅、自然资源厅、水利厅）

三、加强风险评估

（七）建立健全产业转移审查机制，加强新建化工项目的前置评估分析，将高风险、工艺设备落后、不符合产业政策、投资人有安全生产劣迹的纳入负面清单。（责任单位：自治区发展改革委、各盟市）

（八）新（改、扩）建危险化学品项目，必须完成反应安全风险评估，严格禁止反应工艺危险度5级和光气及光气化工艺项目建设，限制工艺危险度4级项目。（责任单位：自治区应急管理厅、各盟市）

（九）对现有化工园区开展安全风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量。未按规定进行整体性安全风险评估或评估不达标的化工园区，不得新（改、扩）建化工项目，严禁在安全容量超控的园区新（改、扩）建化工项目，劳动密集型的非化工企业不得与化工企业混建在同一园区内。（责任单位：自治区应急管理厅、发展改革委、工业和信息化厅、各盟市）

四、严格项目审查

（十）新（改、扩）建危险化学品项目，严格按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》要求，履行建设项目安全审查，严禁未批先建。禁止建设达不到全标准的落后生产工艺、未委托具有相应资质设计单位进行工艺设计、搬迁使用旧设备的新（改、扩）建项目。（责任单位：自治区应急管理厅、各盟市）

（十一）新（改、扩）建化工项目必须符合规划环评及审查意见相关要求，必须与居民区或城市规划的居住用地保持足够的缓冲距离。要执行或参照执行特别排放限值，采取切实有效措施从严控制特征污染物的逸散与排放，生产废水严禁直接外排，产生的生化污泥或盐泥要按照危险废物进行处理，蒸发塘、晾晒池、氧化塘、暂存池等要按照危险废物填埋场标准进行建设。（责任单位：自治区生态环境厅、各盟市）

（十二）严禁国内已淘汰落后产能异地落户入区，禁止新、改、扩建及国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、设备产品的危险化学品生产项目。（责任单位：自治区发展改革委、工业和信息化厅、各盟市）

（十三）新（改、扩）建危险化学品项目装置必须实现全流程自动化控制，“两重点一重大”生产装置必须实现网络化、智能化、数字化控制。（责任单位：自治区应急管理厅、各盟市）