对自治区十三届人大四次会议第232号建议的协办意见

自治区农牧厅：

   自治区十三届人大四次会议期间牛淑芝代表提出的第232号《关于奶业振兴的几点建议》由我厅负责协办。经认真研究，现提出如下办理意见：

乳制品加工业是我区特色优势产业，依托全国最大的奶业主产区和重要粮食产区的资源优势，在短短数十年间取得了长足的进步。尤其是近年来，在党中央、国务院和自治区各级党委政府的高度重视和大力扶持下，自治区乳制品加工业发展迅猛，现已成为内蒙古农畜产品加工业中最具活力、增长最快的产业，为内蒙古全面提升奶业国际竞争力、率先在全国实现奶业振兴奠定了坚实基础。

自治区党委、政府牢记习近平总书记关于把奶业搞上去的殷切嘱托，深入贯彻落实党中央、国务院关于奶业发展部署要求，在《奶业振兴三年行动方案（2020-2022年）》中明确提出打造具有创新引领、数智驱动、产业融合发展的世界级奶产业集群。自治区工信厅立足职能职责，持续加大对乳制品加工业高质量发展的支持力度：一是贯彻落实《内蒙古自治区传统产业高质量发展实施方案》，重点支持伊利现代智慧健康谷、蒙牛中国乳业产业园等项目建设，打造呼和浩特市乳制品先进制造业集群；二是制定出台《发展自治区民族传统奶制品加工业专项行动方案》，从加强行业服务指导、支持企业转型升级、培育专精特新企业、引导产业集聚发展等方面部署和推进全区民族传统奶制品加工业发展；三是研究起草《内蒙古自治区绿色农畜产品加工业发展实施方案（2021-2025年》，提出建设高端奶源及智能制造基地，提升高品质有机牛奶加工输出能力。推进伊利婴儿配方奶粉、蒙牛奶酪工厂等项目建设，提升乳粉、奶酪、低温奶、发酵乳制品、功能型高品质特色乳制品等高附加值产品加工能力。发展羊奶、马奶、驼奶、奶皮子、奶豆腐等乳制品，提升民族特色奶制品、民族传统奶制品的生产规模和工业化水平；四是引导乳制品加工企业用好用足自治区各项扶持政策，发挥服务型制造、绿色制造、工业设计中心等自治区重点产业发展专项资金作用，对符合条件的企业给予资金支持；五是建立“十四五”绿色农畜加工重点项目库，持续调度“十四五”期间乳制品加工项目建设情况；六是促进我区乳企设计能力提升，加大对民族特色奶制品、民族传统奶制品生产企业工业设计中心的培育力度;七是强化乳产业研究，加强对全区乳制品加工企业的调研摸底，倾听企业的诉求建议，帮助企业纾困解难。疫情期间着重帮助企业协调解决营业网点复工、产业链协同复工复产等方面的问题。

对于代表针对奶牛养殖面临的困难提出制定相关扶持政策、加快奶业一二三产融合发展等建议，我厅认为建议切合当前我区乳产业实际，综合考虑了乳产业在奶牛养殖、原奶转化、品牌培育等方面的不足，符合自治区和我厅奶业振兴工作导向，我厅可从以下方面给予支持：

一是依据《内蒙古自治区“十四五”工业和信息化发展规划》、《内蒙古自治区传统产业高质量发展实施方案》及其配套文件，从加强创新能力建设、扩大工业有效投资、支持企业做优做强、加快“两化”融合发展、强化要素保障等方面给予资金、政策扶持。

二是积极发挥自治区重点产业发展专项资金引导作用，对乳制品加工业重点项目从企业技术改造、智能制造、绿色制造、科技成果转化等方面予以支持。建议相关企业及时关注我厅发布的项目征集通知，积极申报，争取支持。

三是实施专精特新中小乳制品加工企业培育工程，对自治区认定的成长型小微企业、专精特新中小企业、“小巨人”企业给予资金奖励。实施自治区乳制品加工企业工业设计中心培育工程，对认定为国家级、自治区级工业设计中心的企业和企业中心给予经费支持。

四是结合自治区开展的“三品战略”行动，联合各部门共同加强乳制品加工业“增品种、提品质、创品牌”工作推进力度，促进产业健康发展，打造内蒙古乳品国际品牌。

                              2021年5月19日

签发人：李仲开

答复人：刘俊廷

联系电话：0471-6610218