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内蒙古自治区经济和信息化委员会2013年度决算公开说明
来源:   发布时间:2021-04-23 17:44:34   打印
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一、自治区经信委2013年决算年度单位基本情况

汇入经信委2013年部门决算共9户,分别为:经信委本级、内蒙古节能监察中心、内蒙古室内装饰工程质量监督管理所、内蒙古散装水泥办公室、内蒙古煤炭社会事业保险局、内蒙古工业信息研究所、内蒙古电子政务服务中心、内蒙古民用爆破器材质量检测中心、内蒙古煤炭工业专业技术服务中心。

二、自治区经信委2013决算年度主要工作完成的简要情况

2013年,全区工业和信息化系统认真贯彻落实自治区“8337”发展思路,积极应对经济下行不利影响,全力推动稳增长、调结构、转方式,强化行业管理,全力推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化,收到了明显成效。全区规模以上工业增加值同比增长12%,排全国第14位。完成工业固定资产投资7830.8亿元,同比增长22.1%,占全社会固定资产投资的51%。实现工业税收1065亿元,同比增长14.5%。总体上看,工业经济经受住了严峻市场考验,保持了健康发展态势。

一是实施综合调控政策,促进工业平稳增长。针对工业经济下行压力,出台了电价补贴、电力多边交易、特色园区电价优惠、促进煤炭经济发展、产业重组等多项支持产业发展调控政策,收到了煤炭、发电、电网、大用户多赢效果,实现了稳负荷、降成本、促生产、增税收、保就业的综合经济社会效益。全年全区稳定了150万千瓦负荷未降、新增185万千瓦工业用电负荷,拉动工业用电量增加165亿千瓦时、煤炭就地转化量增加700多万吨,新增工业增加值740亿元、工业税收95亿元,稳定20万人就业,促使261户企业恢复生产,降低35亿元企业用电成本。有效地促进了风电消纳,运行小时数超过2000小时,比上年增加近300小时。蒙西电网实现薄利多销、利润超过预期。完成伊东集团与华电卓资电厂等3个化工企业与电厂的重组,即将完成包钢与包头一电厂、包铝与包头三电厂重组。清理涉企收费,取消和降低部分铁路运杂费、行政事业收费,为企业减轻负担22亿元,增强了产业竞争力。通过综合施策,在极其困难的情况下,六大优势特色产业平稳增长、结构优化、竞争力增强,战略性新兴产业快速兴起,20种主要产品产量逆势增长,农畜产品量价齐增、行业增加值占工业比重提高0.7个百分点,工业用电量增长近9%、列全国第8位。

二是大力推动工业“四大基地”建设,保持工业投资较快增长。围绕能源、煤化工、有色装备、农畜产品加工四大基地建设,完成了11个规划及指导意见,狠抓了重特大项目前期、审批、开工和投产,争取国家核准了13个项目、出具路条13个项目,投资总规模2200多亿元。全区开复工亿元以上工业项目1238个、10亿元以上项目346个。投资10亿元以上项目投产50多个,新增煤炭4000万吨、电力装机294万千瓦、稀土钢550万吨、氧化铝80万吨、电解铝56.2万吨、尿素327万吨、甲醇162万吨、芳烃10万吨、焦炭510万吨、PVC120万吨等一批产能,成为2014年新的增长点。

三是着力调结构、转方式,培育战略性新兴产业成长,推进工业转型升级。积极构建特色产业链竞争优势,推动延伸加工升级,提高产品附加值。初步构建起煤--有色金属、钢铁、化工、建材、云计算、光伏制造、农畜产品加工、装备制造等8个产业链,竞争优势显现。传统产业新型化取得积极进展。有色金属、电石延伸加工率分别达到60%80%,比上年提高10个、20个百分点。霍林河地区有色金属延伸加工率达100%。蒙牛、伊利婴幼儿乳粉、锡林郭勒盟羊肉质量追溯体系建设被国家工信部确定为全国试点。战略性新兴产业加快发展。稀土、装备制造、电子信息、云计算、光伏制造、生物制药、新能源、环保产业、核电燃料等九个战略性新兴产业加快成长;稀土产业、风力发电、生物发酵、云计算、单晶硅全产业链制造全国第一。企业创新活力增强,全区工业企业申请国家发明专利840件,增长20%。新技术产业化取得较大进展,粉煤灰提取氧化铝、多晶硅冷氢化、煤化工相关关键技术等实现产业化,这些关键技术带动了相关产业兴起和发展壮大。

四是加大政策支持力度,优化公共服务,加快中小企业发展。加大落实自治区扶持小微企业59条、非公经济70条等政策落实力度。加快构建以信息化为主要手段,以政策法规、创业辅导、管理咨询、技术创新、融资担保、人才培训、电子商务、市场开拓为主要内容的8大服务体系,优化环境,创新服务。目前,5个盟市建立了中小企业“窗口”服务平台,19个旗县建立了小微企业贷款风险补偿“资金池”。“三进”活动为小微企业解决了121亿元的贷款。社会创业创新活力、企业成长能力逐步增强。2013年,全区中小企业和个体工商户达到128.7万户,增长12%,高于全国2.6个百分点;带动新增就业26万人。

五是积极推动信息化建设,信息消费稳定增长。呼伦贝尔、鄂尔多斯、乌海、包头石拐区被列为国家智慧城市试点。全区电子政务外网一期工程已建成投入使用。9个厅局63个业务系统接入灾备中心。包头工业云平台实施方案通过国家工信部答辩,进入全国十个试点地区之一。包头小尾羊等5个企业入选全国电子商务集成创新试点项目。呼和浩特三网融合试点取得阶段性成果,交互式网络电视在呼市地区联通网络覆盖范围开通。2013年,全区电信业务收入超过220亿元,增长6%

六是优化布局,推动重点园区建设,集聚效应显现。“双百亿工程”加快推进,营业收入百亿元以上园区达到45个、企业达到50个,仅用3年时间比2010年新增百亿元园区26个、百亿元企业31个、千亿元园区2个。百亿元以上园区创造的工业总量占全部工业园区的80%以上,占全区工业总量的50%以上。自治区重点推进35个自治区工业集中区(园区)建设(西部沿黄沿线22个、东部经济带13个),已形成二、三产业群、产业链,成为就业、人才、创新集聚区,成为拉动城镇化、农牧业现代化、信息化的发动机和火车头。

一年来,自治区经信委强化参谋助手作用,认真落实自治区党委、政府各项决策部署,起草制定了11个政策和规划性文件。认真开展了群众路线教育实践活动,按照自治区统一部署开展了大调研、大落实、大总结活动,推进“六大工程”建设,为全区311.2万户低收入农牧民发放了冬季取暖用煤,着力推动全系统转作风、转职能,推动工业发展方式转变。全区经信系统坚持问题导向,求真务实,作了大量调查研究,对自治区工业经济发展阶段、特点规律、发展路径进行了认真总结和思考,形成了一些很有价值的调研成果,为各级党委、政府发挥了重要参谋助手作用,为我区工业克服困难、健康发展作出了积极努力。

三、自治区经信委2013决算收入支出情况及说明

(一)2013年决算收支情况

2013年年初结余3095万元,2013年收入8191万元(财政拨款7714万元、经营收入429万元、其他收入48万元),2013年支出10519万元,用事业基金弥补10万元,2013年结余767万元(转入结余分配411万元,年末结转366万元)。

(二)2013年决算收入支出说明

2013年决算收入8191万元(财政拨款7714万元、经营收入429万元、其他收入48万元)、支出10519万元,说明如下:

1.信息化建设(2010607),2013年根据内蒙古财政厅预算指标通知单追加980万元是给二级单位内蒙古电子政务中心的内蒙古电子政务容灾备份运维专项经费,用于发改委、财政厅、地税局、工商局、民政厅、交通厅、环保厅等厅局接入自治区电子政务灾备中心,进行重要数据备份,2013年全部支出。

2.其他一般公共服务支出(2019999),上年结余512万元,决算收入385万元(根据《内蒙古自治区财政厅关于下达2013年自治区预算内基本建设支出预算(拨款)指标的通知》(内财建〔2013356号)文件,下达内蒙古自治区电子政务外网建设专项资金500万元)。此项专项资金列入2013年自治区预算内基建支出预算。2013年支出897万元 ,全部支出。

3.其他文化支出(2070199),决算收入50万元,根据内蒙古财政厅《关于下达中国工艺美术全集-内蒙古卷编撰工作经费预算指标的通知》(内财工〔20131696),下达50万元编撰费,全部支出。

4.行政单位离退休收入168.27万元,支出168.27万元,全部支出。

5.死亡抚恤(20808012013年决算收入14.2万元,支出14.2万元,全部支出。

6.能源节约利用(2111001),上年结转311万元主要是二级单位内蒙古节能中心的节能监察经费及审核经费,决算收入188万元,2013年支出500万元,全部支出。

7.其他资源勘探业支出(2150199),上年结余2万元(主要是二级单位内蒙古民用爆破器材质量检测中心全区民爆生产和流通企业检查工作经费),2013年决算收入6万元,2013年支出8万元,全部支出。

8.行政运行(2150201),上年结余359万元, 2013年决算收入1331万元, 2013年支出1614万元,结余76万元(主要是利息收入及其他收入)。

9.其他制造业支出(2150299),上年结余314万元主要是以前年度返还的非税收入,决算收入369万元,2013年支出400万元,结转下年284万元(结余全部是以前年度返还的非税收入)。

10.其他电力监管支出(2150499),2013年决算收入107万元,2013年支出107万元,全部支出。

11.信息安全建设(2150506),上年结余344万元,2013年年初预算是信息系统灾备中心运行保障资金400万元,根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于坚持理性节约抓好财政节支工作的通知》(内政办发〔201367号)文,调减5%预算20万元,2013年支出724万元(其中:工程建设领域项目信息公开和诚信体系平台建设专项资金194万元,信息安全检查工作经费150万元,信息系统灾备中心运行保障资金380万元),全部支出。

12.工业和信息产业支持(2150510),上年结余124万元, 2013年决算收入291万元, 2013年支出415万元,全部支出。

13.其他工业和信息产业监管支出(2150599),上年结余198万元,决算收入1421万元,2013年支出1620万元,全部支出。

14.安全生产一般行政管理事物(2150602),上年结余60万元,2013年支出60万元,全部支出。

15.煤炭安全(2150607),上年结余226万元,2013年决算收入1211万元,2013年决算支出999万元,转入结余分配331万元。

16.中小企业发展专项(2150805),上年结余355万元主要是中小企业公共服务平台网络建设资金355万元,2013年决算收入20万元,2013年支出375万元(中小企业公共服务平台网络建设资金支出355万元,中小企业专项资金工作经费支出20万元),全部支出。

17.其他支持中小企业发展和管理支出(2150899),上年结余50.6万元, 2013年决算支出100.4万元,其中根据内蒙古自治区发改委《关于下达2013年京蒙对口帮扶合作自治区专项资金人才培训计划的通知》(内发改外经字〔2013873号)追加培训费20.4万元,2013年支出151万元,全部支出。

18.技术改造支出(2159904),上年结余80万元中小企业进步贴息工作经费,2013年决算无收入,2013年支出80万元,全部支出。

19.其他资源勘探电力信息等事务支出(215999),上年结余114万元主要是二级单位的公用经费, 2013年决算收入1211万元(其中二级单位自治区电子政务中心经营收入334万元,根据内蒙古财政厅预算指标通知单追加事业单位2011-2013年绩效工资203.7万元),2013年支出999万元,经营结余331万元。

20.住房公积金(2210201),2013年决算收入172万元,全部支出。

21、医药储备(2220508),年初预算200万元,2013年决算收入200万元,支出200万元用于全区医药储备。

四、自治区经信委“三公”经费支出说明

2013年“三公”经费支出总计319.71万元,其中:因公出国(境)费支出49.26万元,出国人数为9人;公务接待费支出19.96万元;公务用车运行维护费支出250.49万元,公务用车数量为23辆。

2013年部门“三公经费”财政支出决算表130790929673569687.xls

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