对自治区十四届人大一次会议第018号建议的协办意见

自治区发展和改革委员会：

十四届人大一次会议期间，杨颖代表提出的第018号建议由我厅负责协办。经认真研究，现提出如下办理意见：

2022年全区工业经济高质量发展大会在呼召开，工信厅提请自治区政府印发了《关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》并配套发展行动计划方案之一就是“绿色农畜产品加工业发展实施方案”。根据建议内容，结合我厅职能职责，继续做好相关工作。

一、培育绿色农畜产品加工产业集群

围绕建设农畜产品生产基地，重点发展乳、肉、绒、玉米、马铃薯加工等产业，到2025年绿色农畜产品加工业产值达到4000亿元，主要农畜产品加工转化率达到80%。乳品加工。重点在嫩江、西辽河、黄河流域和呼伦贝尔、锡林郭勒草原等优势奶源区集中布局一批鲜奶加工项目，确保鲜奶全部就地加工转化。肉类加工。支持品牌龙头企业整合中小型肉类加工企业，培育大型加工企业，提高产业集中度，提升区域品牌影响力。羊绒加工。推动区内羊绒收购、梳绒、纺纱、针织等上下游企业协作配套，形成区域联动互补发展格局；完善山羊绒制品地方标准体系，发展个性化定制，推动羊绒制品设计创新、产品创新。玉米加工。重点在呼伦贝尔、通辽、兴安盟等地区布局玉米加工项目，打造“玉米种植-玉米淀粉-淀粉衍生物-副产品综合利用”产业链。马铃薯加工。重点在乌兰察布、呼伦贝尔、赤峰等马铃薯主产区布局马铃薯加工项目，提高就地加工能力。支持乌兰察布打造“中国薯都”品牌。

二、加大龙头企业培育

鼓励农畜产品加工企业兼并重组、强强联合，组建大型加工企业集团，引导加工龙头企业重心下沉，向原料主产基地、农畜产品加工园区、物流节点集聚集中。支持龙头企业、合作社等各类加工主体，以资本、技术、品牌为纽带，通过股份合作、工序衔接、产销对接等方式，建立产业联盟。围绕特色主导产业链建设，大力开展招商引资，精准引进一批国内外农畜产品精深加工龙头企业，谋划实施一批农畜产品加工重大项目。

三、落实扶持政策

一是发挥财政资金引导作用，重点产业专项资金在农畜产品加工龙头企业培育、品牌建设、技改升级、智能制造、绿色制造、工业互联网等领域给予重点支持，扶持企业发展壮大。加强财政直达资金下达使用监管，确保资金直接惠企利民。

二是自治区工信厅积极推动产融合作，加强与金融机构协调配合，积极开展政银企对接活动，定期推荐制造业企业融资清单，进一步加大对市场主体的支持力度，有效缓解企业融资难题，助推全区绿色农畜产品加工在内的重点产业集群、重点产业链企业健康发展。

三是按照工业和信息化部办公厅、国家开发银行办公厅下发的《关于专项支持工业通信业重大项目有关工作的通知》（工信厅联规函〔2020〕75号），推荐符合要求的企业、项目争取国开行优惠贷款，助力工业通信业在建和新开工重大项目加快建设进度。

2023年4月1日

签发人：王金豹

承办人：李淑华

电  话：0471—4826462